泗洪縣高鐵新城概念規劃和核心區規劃招標公告
2月6日，宿遷市政府采購網發布了，泗洪縣高鐵新城概念規劃和核心區詳細規劃、城市設計采購項目采購公告，意味著泗洪高鐵新城前期正式啟動。
泗洪縣高鐵新城概念規劃和核心區 詳細規劃、城市設計采購公告
招標公告
一、項目基本情況
(一)項目編號：
E3213010313202302007-1
(一)項目編號:
(二)項目名稱：泗洪縣高鐵新城概念規劃和核心區詳細規劃、城市設計采購項目
(三)預算金額：247.5萬元
(四)最高限價(如有)：247.5萬元，超過此限價作無效標處理。
(五)采購需求：“十四五”期間，泗洪區域交通條件全面改善，“兩快一高”交通設施建設全面推進，泗洪高鐵站已經選址落戶于梅花鎮以南。未來，全縣區域交通地位將得到重大提升，為應對新的發展要求，現開展洪縣高鐵新城概念規劃、核心區城市設計與控制性詳細規劃的招標工作 ，具體詳見第四部分采購需求。
(六)合同履行期限：2023年12月30日之前。
(七)本項目采購的標的對應的中小企業劃分標準所屬行業為其他未列明行業。
落實的政府采購政策：
√ 本項目專門面向中小企業(含監獄企業、殘疾人福利企業)采購。
□ 投標人提供的貨物、工程或者服務符合規定情形的，對小微企業報價給予扣除(扣除比例詳見“投標人須知”-“評標程序“條款)，用扣除后的價格參加評審。
(八)本項目 □ 是 √ 否接受聯合體投標。
二、申請人的資格要求
(一)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的6項條件(按要求提供投標聲明及承諾函)。
(二)落實政府采購政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(含監獄企業、殘疾人福利企業)采購。
(三)本項目的特定資格要求：投標人須具有城鄉規劃編制甲級及以上資質。
(四)未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單(以本公告“投標人信用信息”查詢結果為準)。
單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。否則，相關投標均無效。
本項目實行電子招標投標。
三、評標辦法
本項目采用 □ 最低評標價法;√ 綜合評分法。具體細則詳見招標文件“資格審查及評標辦法”內容。
四、獲取招標文件
(一)采購文件提供時間：2023年02月07日 09:00至2023年02月13日 17:30
(二)地點：宿遷市公共資源交易電子服務平臺(http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/)
(三)方式：供應商應在采購文件提供的時間內，使用CA鎖通過宿遷市公共資源交易電子服務平臺(http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/)點擊“投標人登錄”進入系統從"采購文件獲取"欄目中，找到本項目獲取采購文件。供應商成功獲取采購文件后，可通過電子服務平臺打印“采購文件獲取的回執”。
供應商網上獲取采購文件需申領 CA 鎖，可通過宿遷市公共資源交易服務平臺辦事指南-下載中心模塊搜索“CA證書及電子簽章辦理指南”，自行選擇服務商后按指南辦理對應CA鎖。因供應商未及時辦理相關手續導致無法參與投標的，相關責任由供應商自行承擔。
本項目共分一個包。供應商參與多個包投標的，應按包分別獲取采購文件。供應商未按要求獲取招標文件導致無法投標的，后果自負(其投標文件不予接受)。
(四)售價：0元。
五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
(一)投標文件提交截止時間及開標時間：2023年02月27日 09:00:00
(二)投標人應在截止時間前將電子投標文件上傳至宿遷市公共資源電子交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”)，逾期完成上傳的，招標人不予受理。
(三)本項目采用：
□ 現場開標。開標地點為
√ 不見面開標。投標人登錄宿遷市公共資源交易電子服務平臺(http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/)的投標人業務系統進入網上開標大廳參與開標。
六、采購公告(采購文件公告)期限
本采購公告(采購文件公告)期限，為采購公告(采購文件)發布之日起五個工作日。采購公告發布媒體：宿遷市政府采購網、宿遷市公共資源交易電子服務平臺、江蘇省財政部門指定的媒體。
七、其他補充事宜
(一)投標人信用信息
1. 信用信息查詢渠道為：“信用中國”網(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購”網(www.ccgp.gov.cn)、江蘇政府采購網(www.ccgp-jiangsu.gov.cn)。
2. 信用信息查詢截止時點：資格審查結束前。
3. 信用信息查詢記錄和證據留存的方式：由采購人在資格審查現場查詢信用信息，網頁截屏打印，與其他采購文件一并保存。網頁截屏應當留有(或注明)查詢時點的網頁地址和網絡時間標記。信用查詢記錄(網頁截屏和《政府采購信用信息查詢使用情況說明》)由采購人授權的經辦人簽字確認。
4. 信用信息的使用規則：采購人對供應商信用記錄進行甄別，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，拒絕其參與政府采購活動。
(二)財政部門監督電話：0527-88359233。
八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名稱：泗洪縣自然資源和規劃局
地址：泗洪縣自然資源和規劃局
聯系方式：14762618322
2.采購代理機構信息
名稱：中天志遠咨詢有限公司
地址：泗洪縣富園天郡3號樓
聯系方式：18151862153
3.項目聯系方式
項目聯系人：莊碧月(組織本項目采購活動的具體工作人員姓名)
電話：18151862153
根據公告來看，本次方案征集包括概念規劃、核心區城市設計兩個層次。其中，概念規劃范圍約 3.1 平方公里 ，北至合新高速鐵路、東至 X151，南至現狀溝渠、西至 G235。
核心區城市設計范圍以泗洪高鐵站南側臨近區域為設計范圍，北至規劃連接公路、南至前老線、東至小劉莊干線道路、西至前老莊西側道路，總面積約1.3平方公里 。此外，可綜合考慮高鐵新城范圍和周邊環境，適當擴展核心區城市設計范圍。
1. 概念規劃
明確高鐵新城周邊 3.1 平方公里的空間結構與用地布局，明確近期城鄉空間統籌關系。根據本項目所處的區位、環境和建設條件，對其現狀、規劃及未來建設發展等狀況作出分析與判斷，有針對性地提出工作設想及重點研究內容。規劃要點如下：
(1)戰略定位：通過各個維度視角下的全面分析，結合高鐵新城自身資源條件、發展條件等因素，以及充分借鑒國內外成功案例的建設經驗，合理確定高鐵新城在各個層面的戰略定位。在此基礎上對規模總量及業態組合、功能分區、交通組織、空間景觀、開發控制引導等方面進行系統研究。
(2)明確承擔職責：高鐵新城作為城市未來與周邊區域關聯度最高的區域，研究在泗洪在作為國家綠色創新發展實踐基地、長三角城湖共融的生態縣城，高鐵新城扮演的角色與承擔的職能。同時加強與開發區、物流園區、鄉村區域的統籌關系，形成未來城市發展合力。
(3)引導產業布局：根據案例經驗，結合本地產業資源優勢，落實高鐵新城近期和遠期的產業發展方向，明確產業類型、產業規模，并在空間上形成科學、合理的功能組織和布局。
(4)強化交通組織：處理好高鐵站周邊各種交通方式換乘系統的關系;處理好高鐵新城與其他城市功能之間的交通聯系。研究建立人車分流合理，運行高效的綜合交通體系。
(5)突出生態環境：區域內自然資源豐富，規劃應協調好經濟發展與生態保護之間的關系，做到可持續發展，充分利用泗洪本地大湖濕地和深厚的文化底蘊，加強生態環境保護，打造獨具特色的城市門戶形象。
(6)完善開發策略：提出具有可操作性的開發運營模式與合理的開發時序，保障后續開發建設的順利進行。
2. 核心區城市設計
對選取的 1.3 平方公里重點地段開展詳細城市設計。明確設計理念、功能布局、設施配置、交通組織、建筑風貌、公共開敞空間、視線通廊規劃設想。明確用地規模和建筑規模。并從可操作性角度出發研究城市設計的實施策略，最終在城市設計技術文件基礎上形成城市設計導則，指導下一步控制性詳細規劃編制。規劃要點如下：
(1)空間形態詳細引導：著重研究城市整體形象與城市公共空間的塑造與控制，明確規劃區域內開放空間、重要城市界面、空間節點、景觀生態的關系與控制要求，對建筑體量、建筑形態、城市總體輪廓、視線廊道等方面進行系統研究。
(2)生態景觀空間研究：對生態空間范圍進行劃分，界定城市空間與生態空間之間在功能、形態、交通與景觀方面的關系，對城市空間與生態空間的整合提出方案。
(3)城市天際線塑造：合理確定高層建筑的高度區段、地標建筑組群的關系，盡量避免規劃較多的超高層建筑，確定主要節點、視線廊道、界面要素以及相關關系。
(4)城市風貌引導：對重要街道、濱水空間、公共空間的景觀小品、城市家具、標識系統、鋪裝等環境景觀設施的主題、風格等，提出引導要求;確定景觀照明的重點區域、街道、界面和對象等，對其照明效果提出引導要求。
(5)經濟性分析：結合現狀開發規模的分析，綜合協調地區經濟、社會、生態等發展目標，合理確定改造、新建地塊的規劃策略、開發時序和實施措施，并進行相應的技術經濟分析和評估。
3. 核心區控制性詳細規劃
在概念規劃及核心區城市設計的基礎上，編制形成 1.3 平方公里的控制性詳細規劃成果，為下一步開展項目實施、城市建設引導和管控效果提供系統有效的依據。規劃要點如下：
(1)用地布局：基于概念規劃及核心區城市設計提出的戰略定位、空間功能結構等內容，統籌考慮好經濟、社會、環境效益，優化用地布局，合理布置居住、公共配套、綠地等各類建設用地。
(2)公共設施配套：按照國家、省、市等相關法規、規范的要求，確定公共服務設施的規模與數量、服務半徑，明確用地位置、占地面積、用地界線。
(3)綜合交通：合理確定路網系統布局，明確各級道路紅線、斷面、控制點坐標及標高、主要交叉口型式;明確常規公交的線路組織和站點布置，設置公交優先道;合理安排各種靜態交通設施;完善規劃區慢行系統規劃。
(4)市政設施：確定各項市政設施源和站點的位置、規模、用地邊界。確定各類工程管線的管徑及管孔建設規模、走向以及重要節點的控制標高。
(5)城市控制線：結合各類專項規劃，確定城市道路紅線、城市綠線、城市藍線、城市黃線的控制內容及要求。
(6)綜合防災：結合相關專項規劃，優先利用各類廣場、綠地、地下空間配置相應的消防、人防、防洪工程，確定各類避災疏散場地的位置、規模、設施配置要求以及疏散救援通道的控制要求。
泗洪高鐵站已經選址 落戶于梅花鎮以南
泗洪縣高鐵新城概念規劃和核心區 詳細規劃、城市設計采購公告
泗洪縣地處蘇北平原西部，地處宿遷最南端，是宿遷向南聯系和溝通南京等長三角城市的重要門戶，蘇皖交界極具發展潛力的重要新興工貿城市。為加強與蘇南、安徽地區的對接合作，將泗洪縣鏈接到長三角的城市網絡及產業集群的開放體系中。緊盯長三角核心城市龐大消費需求，進一步強化區域特色節點作用，建設新發展空間和高品質城市服務平臺。
“十四五”期間，泗洪區域交通條件全面改善，“兩快一高”交通設施建設全面推進，泗洪高鐵站已經選址落戶于梅花鎮以南。未來， 全縣區域交通地位將得到重大提升，為應對新的發展要求，現開展洪縣高鐵新城概念規劃、核心區城市設計與控制性詳細規劃的招標工作。
泗洪縣高鐵新城概念規劃和核心區 詳細規劃、城市設計采購公告
